相反,国际能源署(International Energy Agency)称,2020年,可再生能源装机容量几乎势不可挡的增长趋势突然中断,与创纪录的2019年相比,今年的新装机容量预计将减少13%。总部位于巴黎的国际能源署表示,这是二十多年来,可再生能源新增装机容量首次下降。
下降的原因当然是因为新冠疫情延误了项目安装和融资,尤其是屋顶太阳能面板。屋顶太阳能是可再生能源增长的主要来源。但实际上,在全球施行封锁令之前政策就已经开始转变。
其中一项转变是停止发放补贴。因为近几年,许多绿色技术的成本效率水平,已经足以让政府终止由国家扶持的价格支持制度。即使在中国也是如此。中国是全球最大的可再生能源市场,也是大部分可再生能源基础设施的制造中心。
但事实证明,绿色技术的价格下降不足以对抗新冠疫情的影响。国际能源署执行董事法提赫·比罗尔在周三与记者的电话会议中表示,虽然经济状况在逐步改善,但“这并不足以使可再生能源抵御新冠疫情的影响,包括经济衰退的冲击。”
他说:“因此,现在政府在支持可再生能源发展方面,应该发挥更重要的作用。”
国际能源署还指出,在受到疫情影响的能源行业,可再生能源的“弹性”是一种市场优势。虽然交通停运和工业活动停摆,导致整体能源需求大幅减少,预计2020年的石油需求将减少1,200万桶,这种情况史无前例,但可再生能源市场仍将保持增长。
尽管可再生能源的增长速度大幅下降,但清洁能源仍将同比增长6%。国际能源署在上个月表示,可再生能源在整体能源组合中所占的比例也在扩大。
这在一定程度上体现了能源需求受到影响的不同方式:与交通运输业尤其是航空运输业相比,电网更容易依赖低碳或零碳排放能源。到目前为止,仍没有可以大规模取代航空煤油的商业产品。
然而,比罗尔警告,对于可再生能源的弹性,“不能认为是理所当然的。”
虽然从容量的角度来看,从化石燃料向可再生能源转变的速度飞快,但全世界的能源消耗依旧依赖化石燃料,而且随着能源需求持续增长,包括欧盟在内的许多国家和地区都面临着2050年之前实现能源系统完全脱碳这一挑战。
国际能源署表示,许多大型可再生能源项目,比如水力发电项目,因为建设周期较长,所以受到封锁令影响的可能性较小,但小型项目,尤其是太阳能发电项目,最有可能受到融资问题和项目延期的影响。但该机构预计,今年可再生能源新增容量仍将有超过一半来自太阳能发电。
自疫情爆发以来,国际能源署曾公开呼吁各国政府在解除封锁并确定疫情造成的经济破坏程度之后,将向绿色低碳能源转型作为经济重建计划的基本组成部分。但这不再是直截了当的请求。为了使经济尽快重回正轨,各国政府的财政赤字都在持续攀升。与此同时,公司正在放弃大型资本投资项目。气候专家像往常一样表示担忧,认为当全球经济衰退会导致气候目标受到冷落。
在《财富》杂志最近对首席执行官的调查中,这种情绪表现地非常明显。当首席执行官们被问及是否认为“由于眼前最重要的是经济问题,因此对环境的担忧会有所降温。”大部分人(42% vs. 35%)给出了肯定回答。